农药经营标准化门店方案

1、2026年农药规范经营的做法？

农药安全使用对保障粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全至关重要。2026年我市农药管理工作将深入贯彻落实中央和省委、市委农业农村工作会议精神，以绿色发展为主线，扎实推进农药减量增效行动，抓好绿色防控、统防统治等措施，确保2026年农药使用减量工作持续推进。?

一、切实加强行业规范管理，把好准入关?

重点审查经营人员相关专业技术水平、经营仓储设施设备和管理制度，加强从业人员培训和指导，促进农药等农资产品经营门店标准化建设和服务水平提升。?

二、依法加大市场监管力度，把好质量关?

一是督促全面建立进销货查验，依法建立**台账，切实做到经销有台账、信息可查询、流向可追踪、质量有保证；二是按照“双随机一公开”和属地管理原则，采取随机抽查、重点抽查和专项抽查相结合的方式，加大农药监督抽查力度；三是围绕农资经营集散地等重点区域，深入开展专项整治，强力推进执法办案，切实维护农药市场经营秩序。?

三、持续开展减量增效行动，把好使用关?

一是开展农药使用量定点监测和使用量调查，为农药使用量数据统计提供依据。?

二是推进农药减量化工作，继续开展绿色防控技术示范和统防统治示范，积极争创国省绿色防控示范县、统防统治示范县和病虫防治示范组织建设，集成推广绿色防控、统防统治、高效药械、生物农药、低毒低残留农药等减量增效技术，进一步提高主要农作物绿色防控覆盖率和专业化统防统治覆盖率。?

三是开展“百县千乡万户”科学安全用药宣传活动，加强技术指导，推广精准高效施药、轮换用药、科学使用农药等技术，着力提升农户科学安全用药水平。?

四是有序推进农药包装废弃物回收处理工作，严格经营单位和使用者的回收义务，建立回收台账，鼓励使用者回收农药包装废弃物，引导社会化服务组织开展农药包装废弃物回收处理服务。?

四、牢固树立风险防范意识，把好安全关?

一是严格执行限制使用农药定点经营、专柜**、实名**、可追溯管理制度，督促各农药经营单位加大安全设施投入，并重点突出安全设施、仓储条件等方面的日常管理和检查记录；二是加强安全使用指导，开展多种形式的科学安全用药宣传指导，加大农户培训力度，引导农民规范合理使用农药，严格执行禁限用高毒农药和安全间隔期规定，消除使用安全隐患。?

2、农药业务员新手入门基础知识？

作为农药业务员，您需要掌握以下基础知识：

1.农药的分类和用途：了解农药的分类，如杀虫剂、杀菌剂、除草剂等，以及它们的使用目的和方法。

2.农药的成分和作用机理：了解农药的成分和作用机理，以便更好地向客户解释农药的效果和安全性。

3.农药的使用方法和注意事项：掌握农药的使用方法和注意事项，包括使用量、使用时间、使用环境等，以确保农药的有效性和安全性。

4.农药的存储和运输：了解农药的存储和运输要求，包括温度、湿度、光照等因素，以确保农药的质量和安全性。

5.农药的法律法规：了解相关的法律法规，包括农药的注册、**、使用等方面的规定，以确保遵守法律法规的要求。

以上是农药业务员新手入门基础知识，希望对您有所帮助。

3、建标准化菜市场需要哪些手续？

为了深入贯彻《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（**〔2026〕134号），进一步增强社区服务功能，扩大城市消费，2026年商务部、财政部联合下发《商务部、财政部关于实施标准化菜市场示范工程的通知》（商商贸发〔2026〕290号），以及《财政部、商务部办公厅关于2026年度促进服务业发展专项资金使用管理有关问题的通知》，并在北京、上海、重庆、四川、大连等19个省市开展了标准化菜市场示范工程试点。

经过一年的建设，极大地改善了试点省市城市社区商业落后的局面，扩大了城市消费，产生了极好的社会效益和经济效益，成为解决老百姓最关心、最直接、最现实利益问题的重要实践。

1简要介绍编辑

2026年，商务部、财政部确定太原和石家庄、合肥、长沙、兰州5市，为2026年全国标准化菜市场建设项目试点城市，采取以奖代补方式给予每个试点城市2000万元的资金支持，每个标准化菜市场国家扶持资金按不超过50万元支持，且不得超过项目总投资的50%。

什么样的菜市场才能被称为标准化菜市场呢？按照《标准化菜市场设置与管理规范》要求，标准化菜市场首先应具备良好的环境设施。以菜市场周边环境为例，申报标准化菜市场必须先确定以菜市场外墙为界，1公里内，无有毒有害等污染源，无生产储存易燃、易爆、有毒等危险品场所；市场内还必须具备良好的通风条件和采光条件。

同时，为了美化市场的购物环境，所有标准化市场地面还应铺设防滑地砖，并在墙面上粘贴墙砖。另外，摊位面积也有严格的要求，每个摊位面积将统一按长1。5—2米、宽0。75—0。9米、高0。7—0。8米进行设置；在鲜肉**区，温度不得高于25℃，并需按季节确定肉类的保存时间。

针对菜品质量，标准化菜市场也有严格的监管制度。按照规定，所有标准化菜市场均应设有专职食品卫生管理监督人员，必须在市场内明显处设置不小于10平方米的检测室；检测室将每天对市场内**的菜品进行农药残留等方面的抽样检测，并公布检测结果，发现有农药残留超标或肉制品变质的情况，一律不得入市。

标准化菜市场的要求很高，也很细。大到建设设施、装潢情况，甚至经营菜类都有要求，如水产品要有去内脏、去鳞的“二去”服务，活禽经营区与其他经营区间隔不得小于5米等等。按照管理规范，还统一设置消防、检验、通风、排水、废弃物处理、公厕等配套设施，做到食品安全、环境整洁、标识统一等。

标准菜市场建成后，居民去菜市场买菜的过程可能就是这样：首先进门看一下市场导购图，然后到不同的经营区域**食材，沿着宽敞干净的通道转了几圈后，出门还能去食品检测室测一下蔬菜的农药残留……

2标准化菜市场设置与管理规范编辑

范围

本规范规定了菜市场设置与管理使用的术语和遵循的原则,规定了菜市场选址、场内环境、建筑装修、设施设备、场内布局、商品卫生质量、现场食品加工、品牌食品经营、市场管理、诚信经营等应达到的要求。

本规范适用于社区菜市场的新建、改造与管理。

术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

1、菜市场

是由市场举办者提供固定商位(包括摊位、**、营业房等)和相应设施,提供物业服务,实施经营管理,有多个经营者进场独立从事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水产品、豆制品、调味品、熟食卤品、腌腊制品、水果、粮油制品等各类农副产品的经营场所,是城市公益性的公共配备服务设施。

2、不可食用肉

是指“三腺”(甲状腺、肾上腺和有病变的淋巴结)、伤肉、霉变肉、病死肉等有毒有害肉。

3、无害化处理

是指将病死动物及不符合卫生要求的畜禽体或起病变组织器官等经过处理达到对人畜无害要求。

4、水产品“二去”服务

是指零售点为消费者对冰鲜和活鲜水产品进行去内脏,去鳞服务。

5、农产品废弃物

是指蔬菜的枯败叶、水产品的头、内脏等不可食用部分和有毒、有害及变质水产品。

场地环境

1、选址要求

菜市场选址应符合城市规划、土地利用规划及商业网点规划的要求,并取得相应的规划审批手续。

菜市场设置应符合交通、环保、消防等有关规定,与城市改造、居住区和社区商业建设相配套，并选择在交通便利处。

以菜市场外墙为界,直线距离1公里以内,无有毒有害等污染源,无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。

2、建筑

新建菜市场应选择单体建筑或非单体建筑中相对独立的场地。

新建菜市场土建结构应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的钢筋混凝土或新型材料结构。

新建菜市场单体建筑的层高不小于6米;非单体建筑的层高不小于10米。场内主通道宽度不小于3米,购物通道不小于2。5米,污物等其他通道宽度不小于2米。出口不少于2个,主要出入口门的宽度不小于4米。

菜市场应具有良好的通风条件,室内宽敞明亮,自然采光好。

楼层式市场应设有运输货物的专用电梯;市场应设共厕,建设标准一般为二级标准,不得设在熟食经营区域附近。

3、面积

菜市场的面积根据规划区域内居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。

改造菜市场的面积一般不应小于400m2，新建菜市场建筑面积一般不应小于600m2。

城市建成区及县城的新建菜市场，应配套设有机动车、非机动车停放场地和内部仓库。停车场占商业用房面积的20%以上,中心城市市场的停车场面积根据需要适当增加。

4、装修及场内布局

菜市场地面应铺设防滑地砖,并符合吸水、防滑、易清扫的要求,向通道两边倾斜;内墙(含立柱四周)应贴墙面砖,高度不低于1。

8米;房顶可采用防霉涂料,或吊顶应采用燃烧性能为**的装修材料;室内空中除必须悬挂的证照、灯具线路外，无明管道、拦板以及其他线路等。

市场内经营者字号标牌应统一规范。按照商品种类划行归市设置交易区。同类商品区域要相对集中;分区要标志清晰。市场内根据需要设置农民自产自销交易区。

活禽经营区应相对独立,与其他经营区隔开,相隔间距不得小于5米;

经营早点区或快餐配套服务应相对集中设置在专门区域,以1-2家为宜,周围不得有污水或其他污染源,20米范围内不得经营、贮运鲜活家禽;

熟食卤品、豆制品、酱菜等直接入口食品的柜台距离活禽专柜、厕所、垃圾房的间隔应大于20米。

新建菜市场应考虑设置独立的净菜处理室,配备给排水设施、清洗水池、操作台及垃圾收集设施,在蔬菜上市前进行无泥沙、无腐叶、无根须、无过量水份处理。

设施设备

（一）给排水设施

1、供水设施

场内经营用水应保证足够的水量、水压,卫生应符合国家GB5749的要求,设施配置符合国家节约用水的规定。

提倡在保证满足用水卫生标准的条件下使用循环用水。

水产区供水到商位,肉类区供水到经营区,熟食经营区专间供水到加工间。同时,市场内设置供水点供消费者使用。

场内要配置高压水冲洗装置,便于冲洗地面墙体和设备设施。

2、排水设施

场内上下水道应确保畅通,采用沉井式暗渠(安管)排水系统,并设防鼠隔离网。

主通道与购物通道交叉处应设窨井,窨井间距不宜大于10米,柜台内侧设地漏。有地下**的市场按照建筑要求另行设计。

购物通道下水道必须设计为暗道,防止异味上传,不可以设明沟。

柜台外地面排水槽宽度0。08米-0。1米,弧度深度0。03米-0。

05米,用不锈钢材料或耐腐蚀、易清洗消毒的材料制作并设地漏。柜台内排水槽保持排水通畅,地面保持干燥,不堆积垃圾。

污水排放系统应当按环保要求设置过滤处理设施,符合GB8978。城市菜市场污水隔渣过滤处理后接入城市污水管网。农村菜市场污水排放应增设必要的污水处理设施。

水产、冰鲜禽类经营区的污水排放应增设初级隔渣过滤设施。

（二）供电设施

应配备符合用电负荷、安全的供电设施。电线铺设以暗线为主,并配备漏电防护装置。

各经营区域应配备带接地线的符合低压电器使用的电源插座,水产区域使用防水插座。

市场内环境照明供电设施配置应符合GB的规定。

柜台(操作台)上方灯照度应达到100lx,肉类分割剔骨操作台灯光照度不小于200lx。场内通道应配备照明灯,各出入口应设置应急灯。

（三）通风设施

建筑面积在2000平方米以下的新建菜市场应安装不低于3000W功率的低噪音排风机,2000平方米以上的每增加100平方米相应增加300W排风机设备,排风机口布局的应按国家或地方环保要求设置。

场内窗户的设施应保证空气能够顺畅对流。

活禽**点应设置排风设施。

需要实施温控的食品专间须配置相应的通风及温控设施。

（四）垃圾处理设施

菜市场应配置统一的废弃物容器、垃圾桶(箱),并设置集中、规范的垃圾房。垃圾房应密闭,有上下水设施,不污染周边环境,每个经营户应设置加盖的垃圾桶(箱)。

（五）消防安全设施

建筑消防设施应符合GBJ16-1987和GB-1995的要求；菜市场应按照GB/T规定标准配置灭火器材。

卤味、熟食交易区面积在35平方米以上的，可以设置前店后厂。其他交易区内不得设置生活用电和液化气设施。

（六）营业设施

1、柜台设施

摊位柜台应按不同品类经营需要统一制作，柜面及边缘挡水凸边使用面砖或不锈钢材料制作。柜台面积按长1。5m-2m、宽0。75m-0。9m设置，柜台高度宜以0。7m-0。8m。柜台立面应贴墙面砖，柜台靠通道外侧边沿应设挡水凸边，高度不低于5cm。

柜台内应留有同一位置摆放电子秤，电子秤设置位置应便于消费者查看。

冷冻、冰鲜水产品、鲜肉柜台应采用不锈钢台面，活水鱼摊位外设隔水墙，隔水墙应高于鱼池（盆）上沿20cm。

蔬菜柜台宜采用阶梯摆放式设计。柜台高度宜为0。7m-0。8m，以0。

1m-0。15m呈阶梯上升，一般设计为三层；每组柜台宜设商位数4个左右，每组柜台设1个-2个宽度为0。7m出入口。

2、冷藏设施

商品保质保鲜有温度要求的，应采用温控设备或采取相应的措施，做到货到即时存入冷藏、冷冻设施，保证商品陈列、**与加工、运输环节形成的冷链不拖节。

冷冻肉及冷冻水产品应配备低温冷柜，冰鲜水产品应配备冰台。经营冷却肉应配备冷藏柜，温度保持在0°C-7°C。提倡豆制品、半制成品**配备冷藏设施。

2000m2以上的菜市场应设置冷藏室，有条件的菜市场宜设置冷藏保鲜设施或25℃以下的商品整理间。

商品管理

（一）进货管理

场内商品进货商应向供货商索取产品的来源地证明、质量认证证书或商品检验检测合格证。

蔬菜宜从当地“场地挂钩”的**市场或从农产品生产基地进货。

鲜肉类必须从当地定点屠宰厂进货或从“场内挂钩”的**市场进货，并附有与货物相符的检疫检验合格证明。

未实行定点的鲜牛、羊肉等，必须经检验合格后方可上市**。

水产品进货应有产地质量检测机构核发的产品合格证或**市场提供的产品合格证明。

豆制品和熟食制品必须向有营业资质和卫生许可的生产、经销企业进货，市场应索要与货同行的送货单等留存市场备案。

其他食品进货应有与货相符的食品卫生合格证明。

（二）入市检测

菜市场应根据需要配置快速检测设备，并对入市蔬菜、水果的有机磷类氨基甲酸脂类农药残留含量进行监测。

市场应每天核对进货商品与商品检疫检验合格单（证），发现问题及时处理。

质检人员应对各种单证进行真伪及有效期验证，对初次入场的经营者资质证明及其商品质量证书原件应留复印件存档，建立可追溯机制。

（三）劣品清退

场内经营的商品出现有毒、有害、过期、变质等质量卫生问题时，应及时下架封存，并报食品卫生管理部门处理，建立不合格商品退市机制。

（四）禁营项目

菜市场内禁止**国家规定的野生保护动植物；

禁止生产、加工和经营卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》规定的禁营商品；

严禁**病死畜禽肉、变质肉、注水肉、未经检疫肉和其他不符合食品安全卫生要求的肉类及其制成品；

禁止场外加工的肉糜入市**；

场内不得**现场制作的炒货食品。

（五）零售加工

散装蔬菜上柜前应做洁净整理，包括去泥、去黄叶、去腐叶、去根，提倡净菜或半净菜上市。需保鲜的蔬菜应使用保鲜膜包装，需捆扎的应使用无毒材料捆扎。

熟食卤品的整理加工，肉类统货的分割剔骨，鲜活、冰鲜水产品的现场去头、去内脏、去鳞等加工服务，应使用符合卫生安全要求的刀具、刮器、绞肉机、容器等并在符合卫生要求的操作台（板）上进行。

菜市场内进行食品现场生产、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必须符合卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。

场外活禽加工应使用安全卫生的工具，加工后的商品需严格清洗。

（六）商品陈列

1、蔬菜类

蔬菜上柜**前应加工整理，排列整齐，分类陈列。

预包装蔬菜排放应保持新鲜，整齐美观，方便**。

2、鲜冻肉类

鲜肉经营鼓励设品牌**区，其经营场地内必须设有温控设施，其区域温度不高于25℃。当天交易剩余的鲜肉、分割肉须进行冷藏保质，保管时间根据季节确定。

肉类商品不得着地存放和接触有毒有害及有异味的物质。

肉类**中产生的不可食用肉应置于明显标识的容器内，由市场管理部门按有关要求集中处理。

3、水产品类

冰鲜水产品柜台应在多孔不锈钢板上铺设散冰保鲜，并配置保鲜冷柜。

水发水产品和需清水暂养的贝类应放在专门的容器中陈列**。

4、豆制品类

豆制品须分类陈列，摆放整齐。

豆制品**前后必须做好设施设备、及周围环境的清洁卫生工作，未**完的豆制品应放入冷藏设施中贮藏。

5、熟食卤品

生、熟食品应分开放置，制作原料应符合食品卫生要求。

室内应配备消毒设备，专用放置或展示容器（具）、冷藏与空调等设施，并符合食品卫生要求。

要有完善的防蝇、防鼠设施，并做到无鼠、无蝇侵害。

熟食**人员严禁直接用手接触食品。

6、酱腌菜类

直接入口的酱腌菜应当加盖**，并配备防蝇、防鼠等设施，做到无鼠、蝇侵害。

严禁用手直接接触食品。

7、清真食品

清真食品专柜的设置与运作必须符合国家和有关民族政策。

经营清真类食品应符合清真食品供应的专摊、专人、专库、专车的要求。

（七）包装

菜市场内禁止**、使用厚度小于0。025毫米的塑料购物袋,提倡使用无毒、可降解的环保型包装材料。实行塑料购物袋有偿使用制度，明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，一律不得免费提供塑料购物袋。

严禁使用非食用和非环保型塑料袋。

腌制品应使用食用盛器，严禁使用化学和有毒有害的塑料桶。

熟食卤品采用食品袋密封包装密封型容器包装。

经营的预包装食品，其标签应符合GB7718的规定。

卫生管理

1、环境卫生

菜市场的环境卫生应符合GB的要求。

菜市场应保持地面干燥、清洁，场内无异味。菜市场内应无乱吊挂、乱张贴及垃圾堆积等现象。

对不可食用品应有专人负责集中回收，统一处理。废弃物需全部装入垃圾袋不得外露，随时将垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中处理，并定期清洗，确保场内购物环境整洁有序。

水产品零售点在交易过程中所产生的水产品废弃物应当由菜市场集中收集并及时处理。

场内卫生实行区域包干，明确包干责任人；场外卫生应实行市容环境卫生责任区制度，应设有专职卫生监督人员和日常保洁人员。

2、设施卫生要求

鲜肉类、水产品、熟食类加工所有的操作台、切割用具及盛器均应每天进行严格清洗、消毒，并按规定位置加盖存放。

活水鱼蓄养池应用消毒水定期进行清洗、消毒，其他蓄养用具应定期清洗。

菜市场应设有收集副食品废弃物的垃圾箱（桶）。

3、从业人员卫生要求

菜市场应设有专职食品卫生管理监督人员，并指定一名负责人为食品卫生责任人，建立从业人员卫生管理制度，每个相关从业人员均应持有有效的健康证。

菜市场熟食**及食品加工人员的个人卫生与健康状况应符合GB《食品企业通用卫生规范》的有关规定。加工人员上岗时应穿戴白大衣、白帽、白口罩操作，操作前应在消毒水盆中清洗双手；收钱和找钱应使用专用盛盘和夹具，不得直接接触钱币。熟食从业人员上岗时不得留长指甲、涂指甲油，佩戴戒指、手链、手镯等饰品。

经营管理

（一）制度规范

1、菜市场应当制定内部管理制度，包括：菜市场管理人员工作制度、菜市场管理人员岗位目标责任制度、市场经营者守则、食用农产品安全质量责任制度、不合格商品退出销毁制度、产品质量安全追溯制度、菜市场经营活动场内公示制度、商品预先赔付制度、市场档案管理制度、人员培训管理制度、环境卫生管理制度等。

2、菜市场应建立服务台帐、顾客投诉处理台帐、食品从业人员健康检查登记台帐、计量器具台帐、校秤记录台帐、不可食用肉回收台帐等。

（二）质量规范

1、鼓励市场经营者采购经销经过国家认证的有机的、绿色的、无公害的农产品。

2、不得**掺杂掺假、以次充好、假冒伪劣、过期失效、变质等不合格商品。

3、菜市场应在场内明显处设置检测室，检测室面积不小于10平方米，应配备专业的检验人员和检测项目所需的快速定性检测设备。每日必须对上市商品抽样检测，并公布检测结果。

4、对场内发生畜禽病死或疑似病死事件的，应按照卫生防疫的有关要求处置。

（三）证照规范

1、场内的经营者必须持有有效营业执照，经营豆制品和副食品等还必须同时领取卫生许可证，不许无照经营，或超范围经营。

2、随商品同行的当日合格证、检疫证、送货证、确定单等商品证（单），应由场内经营者自行保存备查。

（四）价格规范

1、**各类商品应当按国家有关规定实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。

2、包装内商品标价签应当标明品名、计价单位、产地、零售价等主要内容，对于有规格、等级、质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目。

3、禁止价格欺诈、哄抬价格和低价倾销等不正当价格行为。

（五）计量规范

1、市场内必须使用符合国家标准的计量器具，加强管理，定期校验，并向当地质量技术监督部门申报备案。按期做好每年一次的计量器具强制检定工作。

2、票据、票证、商品标识、价目表等应当正确使用国家法定计量单位。

（六）人员培训

1、菜市场管理人员应按照职责分别参加有关部门组织的岗前培训或轮训，经考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的胸标。

2、菜市场应建立经营者食品卫生及业务规范培训机制。

（七）服务规范

1、菜市场应设立市场服务管理办公室、服务台、广播设施、顾客休息等服务设施，并在菜市场显著位置设置投诉箱，公布投诉，投诉处理应制度化，菜市场应实行先行赔偿制度。

2、菜市场应设立宣传栏、公示栏、导图栏、供应区域标志。有条件的市场可设立价格行情显示屏。

3、菜市场应建立服务监督机制，定期对消费者进行满意度抽样调查，征询消费者对菜市场的意见和建议，并限时制定解决问题的措施，及时反馈消费者。

（八）信用规范

1、菜市场应建立场内经营者诚信经营档案，公开、公平、公正地管理场内经营者。

2、场内经营者应诚信经营，培育良好的社会信誉，自觉**欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等情况的发生。

3、市场举办者应开展优秀经营户或诚信经营户的评选表彰活动。对信誉差的经营者进行曝光公示，情节严重的，可以清退出场。

4、乡镇商业体系建设建议？

乡村消费再迎新机遇。近日，商务部、国家发展改革委、农业农村部等17部门印发的《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》提出，到2026年，在具备条件的地区，基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递，年均新增农村网商（店）100万家，培育30个国家级农产品产地专业市场，经营农产品的公益性市场地市级覆盖率从40%提高到60%。

县域商业体系如何完善？有哪些薄弱环节需要着重提升？如何促进农民增收、带动乡村消费？记者进行了采访。

完善商业设施，让农民消费更方便

面积从200多平方米扩大到近1000平方米，品种增加了瓜果蔬菜、日用品，“这两年，顾客越来越多，生意红红火火，年**额有500多万元。”山东省平度市新河镇佳家乐超市总任鹏辉说。

新河镇小灰埠村村民顾立英是超市的常客，“就拿买菜来说，过去5天才能赶一次集市。现在超市离我家就只有1公里，啥时候缺啥时候买，能吃个新鲜菜。”

“村民消费理念变了，不仅要吃得饱，还要吃得好，咱超市也得跟着升级。端午节的时候，我们推出手工粽，一下子卖出去1000多个。”任鹏辉说。在新河镇，像佳家乐规模大小的超市有3家。

平度以城区为中心，着力打造布局合理的商业网点，并根据人口密度、交通布局等，县级改造一批、乡镇新建一批、村级提升一批，不断织密县乡村商业网点，让村民在家门口就能便捷消费。

“经过多年发展，我国农村商业体系不断完善，在改善农民生活、扩大内需上发挥了重要作用。2026年，全国农产品**市场交易量达9.2亿吨，覆盖城乡的农产品市场体系基本形成。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，“但也存在网点分布不合理、设施有待提升等短板。”

因地制宜，完善县乡村**商业设施。“县乡村要立足自身特点，做好功能分工。”李国祥介绍，县城人口密集、货物**，应着重改造提升综合商贸服务中心和物流配送中心，增强县城综合商业服务能力；乡镇可发挥节点功能，建设乡镇商贸中心，推动购物、娱乐、休闲等业态融合，向周边农村拓展服务。

“农民人口分散，可按照宜小则小、宜大则大的原则，改造农村小卖部等传统网点，建设新型乡村便利店、便民服务点等，规范经营，解决农民基本消费需求。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田表示。

“乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%。完善县乡村**商业设施，可以进一步激发农民消费潜力，有助于畅通国内大循环，培育完整内需体系。”李国祥说。

畅通城乡双向循环，让产品进城入村

县域一头连着城镇，一头连着乡村，是城乡融合发展的重要切入点。加强县域商业体系建设，关键要加快补上短板，让农产品“飞”出大山，让工业品“走”进农家，畅通城乡双向循环。

在甘肃省陇南市宕昌县，山是石头山，路拐十八弯。当地大力发展农村电商，让曾经藏在大山里的中药材、食用菌等，搭上互联网快车，不少还成了网红产品。“电商不仅解决了销路，更打响了知名度，有力地促进了乡村产业发展，为当地脱贫作出了积极贡献。”宕昌县电子商务中心主任胡东鹏介绍。

“当前，巩固拓展脱贫攻坚成果，更需要电商发展再提速、质量再提升。接下来，关键要补上农村物流短板，打通‘最后一公里’，让更多的村子能够收发快递。”胡东鹏说。

农村物流短板如何补？“先要完善仓储、运输、冷链物流等基础设施。还要在降低物流成本上下功夫。各地可探索推动邮政、快递、物流企业开展市场化合作，实现统一仓储、分拣、运输、配送和揽件。”河南农业大学经济与管理学院副院长赵翠萍说。

一系列政策发力，让农村物流更畅通。今年中央一号文件提出，加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温**配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。国家邮政局进一步健全农村寄递物流体系，加快推进“快递进村”工程。去年农村地区累计收投包裹超过300亿件，带动工业品下乡和农产品出村进城超过1.5万亿元。商务部提出力争用3—5年时间，做到快递网点在所有行政村全覆盖。

打通工业品下沉通道，让城乡居民共享优质消费产品，也是加强县域商业体系建设的应有之义。

当前，农村消费升级趋势明显。2026年乡村消费品零售额达5.3万亿元，增速连续8年快于城镇；农村居民人均教育文化娱乐、交通通信消费支出分别比2026年增长了35.1%、58.3%。

胡东鹏说，“不少农民都在网上买农资、日用品。在宕昌，农村快递数量已经超过了县城快递数量。”

“需求牵引**、**创造需求，农民消费向追求品质转变。各地应该鼓励企业主动开拓农村市场，提供更多适合农民、贴合农民的产品，以优质的**激发旺盛的需求。”郑风田说。

商务部有关负责人介绍，作为制造业和生活服务业大国，我们完全有能力、有条件提供适合农村的优质商品和服务。接下来，要引导企业进入农村市场，向农村延伸营销网络。

餐桌连起田头，促进乡村产业提质增效

近日，在河北省无极县七汲镇，一场蔬菜产销对接会举办。**部门、商超代表和农民坐在一起，面对面谈供需、签订单。

“**牵线搭桥，蔬菜卖得更好了。”无极县绿野种植有限责任公司负责人张书宾说，“我们与大型商超建立合作，每日蔬菜销量在30万斤左右。”

“农村有优质货源，商超有稳定销路，购销合同、订单生产等方式，实现供需精准对接，把农业生产主体纳入了县域商业体系中，减少流通环节，提高流通效率，降低流通损耗，带动乡村产业发展。”李国祥说。

产销对接，促进农业产业提档升级。“为了满足商超对品质的要求，我们推广标准化种植，减少化肥使用量。接下来，合作社打算引进优良品种，改善土壤品质，提供更多绿色有机的蔬菜。”张书宾说。

车间连田间，餐桌连田头。农业农村部积极推进现代产业园、特色农产品优势区、农业产业强镇、现代农业产业园等发展。截至目前，获得绿色、有机和地理标志认证的农产品约5.5万个，主要农产品例行监测合格率连续6年维持在97%以上。

产销对接，关键要建立紧密联结机制。赵翠萍建议，各地可立足资源优势，开展区域产销协作。龙头企业可充分发挥在资金、市场上的优势，通过建立“商超+企业+合作社+农户”的合作方式，搭建多样化的对接平台，建立产销对接长效机制。

李国祥认为，接下来，各地应坚持以市场需求为导向，打通生产和消费，拓宽农产品流通渠道，夯实乡村产业基础；加快农村一、二、三产业融合发展，提供多元的优质**，改善农村消费环境，满足城乡居民消费升级需求。

5、如何在农村创办农副产品加工企业？

1、企业所得税

（1）购进财税[2026]115号《节能节水专用设备企业税优惠目录和环境保护专用设备企业所得税优惠目录》中的设备可计10%企业所得税税前扣除

（2）符合财税[2026]149号文件规定的农活品初加工范围，免征企业所得税

2、增值税

（1）财税[2026]148号“国家税务总局关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知”，对纳税人**的以三剩物、次小薪材、农作物秸秆、蔗渣等4类家林剩余物为原料生产的综合利用产品由税务机关实行增值税即征即退办法，202**税比例80%。

（2）财税[2026]30号，国家税局总局关于豆粕等类产品免征增值税通知

国税函[2026]1395号，国家税务总局关于饲用油产品免征增值税的批复

国税函[2026]75号，国家税务总局关于粕类产品免征增值税问题的通知

（3）农产品收购时，收购单位到国税局购进**，开具给农户和本单位，可计提13%的增值税