农业农村部农药管理条例

此篇文章会给全国农资人刨释一下“农业农村部农药管理条例”的内容进行讲解，但愿对大家有一些帮助，不要忘了收藏本站喔！

1、农药助剂管理条例？

　　1农药登记的申请主体

　　符合农药登记的申请主体有三类，第一类农药生产企业(已取得农药生产许可证的境内企业);第二类向中国出口农药的企业(将境外生产的农药向中国出口的企业);第三类新农药研制者(在我国境内研制开发新农药的中国公民、法人或者其他组织。多个主体联合研制的新农药，应当明确其中一个主体作为申请人，其他主体不得重复申请)。除这三类外其他组织和个人不可以申请农药登记。

　　2农药登记类型

　　取消了临时登记、分装登记、续展登记，只保留一个登记(即原来的正式登记)。值得注意的是普通农药的登记类别代码为PD，但卫生用农药的代码为WP、仅供境外使用农药的代码为JD。

　　3农药登记试验

　　农药登记试验的类型分为产品化学、毒理学、药效、残留、环境影响试验，要注意的是产品研发、中试过程的试验结果不能作为登记试验数据。

　　农药登记试验可以进行的单位有境内由农业部认定的农药登记试验单位(10条1款)，或与中国**有关部门签署互认协定的国家(地区)农药GLP实验室。要注意药效、残留、环境影响等与环境条件密切相关的试验以及中国特有生物物种的登记试验应当由境内单位开展。

　　境内农药登记试验应按照农业部规定的农药登记试验技术准则和方法进行。尚无技术准则和方法的，由申请人和登记试验单位协商确定，应保证试验的科学性和准确性。境外应按互认的GLP规则或国际标准进行。

　　4农药登记试验审批、备案

　　新《农药管理条例》精简了审批，保留了新农药登记试验需经农业部批准(9条3款)(审查安全风险、防范措施)，其他大量的农药登记试验只需向试验所在地省级农业主管部门备案(9条2款)，送达即完成备案。

　　备案要求为以书面文字或网络平台告知备案人名称、产品概述、试验项目、试验地点、试验单位、试验时间、安全防范措施等信息。

　　新农药登记试验经农业部审查批准后还应当备案。

　　5农药登记试验监管

　　认定：按照规定条件和申请资料进行技术评审(包括资料审查、现场检查)。

　　封样：省所封样、三方留样，保存2年以上。提供样品及其产品名称、有效成分及其含量、生产日期、贮存条件、质量保证期、安全风险防范措施等信息，附具产品质量符合性检验报告及相关谱图，并对真实性和一致性负责。

　　试验：查验封样及其相关信息、新农药批准证书，签订协议，明确双方权利义务(期限、费用等)，规范试验行为并保留原始记录。

　　检查：加强日常监督检查，严厉查处出具虚假报告行为。

　　6农药登记新规定

　　控制配比梯度：相同有效成分和剂型的单制剂产品，含量梯度不超过3个;混配制剂的有效成分不超过3种;有效成分和剂型相同的混配制剂，配比不超过3个，相同配比的总含量梯度不超过3个;不经稀释或者分散直接使用的低有效成分含量农药单独分类。

　　关注助剂问题：农业部根据农药助剂的毒性和危害性，适时公布和调整禁用、限用助剂名单及**。使用时需要添加指定助剂的，申请农药登记时，应当提交相应的试验资料。

　　强化风险评估：农药登记申请人应当提交风险评估报告。提供的相关数据或者资料，应当能够满足风险评估的需要。

　　防范新农药风险：新农药登记试验应经农业部审批。向中国出口农药企业申请农药登记的，还需提供在有关国家(地区)登记、使用的证明材料(11条3款)。

　　登记资料减免：相同产品可以减免残留、环境试验资料(10条2款)。用于特色小宗作物的农药登记，实行群组化扩大使用范围登记管理;天敌生物不作为农药登记;研究相同、相似农药产品采取“最惠登记”管理措施。

　　登记资料转让：(14条)转让是所有权的转移。登记资料要符合受让方申请登记时的要求，并附具转让合同，注销转出方登记证，方可获得登记。资料不全者，须补齐。

　　登记资料授权：(10条)农药登记证持有人独立拥有的符合登记资料要求的完整登记资料，可以授权其他申请人使用。

　　新农药登记试验数据保护：(15条)6年登记独占期;不得对外披露(没有时间限制)。

2、农药包装管理办法？

农药包装废弃物回收处理管理办法》已于2026年7月31日经农业农村部第11次常务会议审议通过，并经生态环境部同意，现予公布，自2026年10月1日起施行......

农药包装废弃物回收处理管理办法

第一章总则

第一条为了防治农药包装废弃物污染，保障公众健康，保护生态环境，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《农药管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于农业生产过程中农药包装废弃物的回收处理活动及其监督管理。

第三条?本办法所称农药包装废弃物，是指农药使用后被废弃的与农药直接接触或含有农药残余物的包装物，包括瓶、罐、桶、袋等。

第四条地方各级人民**依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的规定，组织、协调、督促相关部门依法履行农药包装废弃物回收处理监督管理职责，建立健全回收处理体系，统筹推进农药包装废弃物回收处理等设施建设。

第五条县级以上地方人民**农业农村主管部门负责本行政区域内农药生产者、经营者、使用者履行农药包装废弃物回收处理义务的监督管理。

县级以上地方人民**生态环境主管部门负责本行政区域内农药包装废弃物回收处理活动环境污染防治的监督管理。

第六条农药生产者（含向中国出口农药的企业）、经营者和使用者应当积极履行农药包装废弃物回收处理义务，及时回收农药包装废弃物并进行处理。

第七条国家鼓励和支持行业协会在农药包装废弃物回收处理中发挥组织协调、技术指导、提供服务等作用，鼓励和扶持专业化服务机构开展农药包装废弃物回收处理。

第八条县级以上地方人民**农业农村和生态环境主管部门应当采取多种形式，开展农药包装废弃物回收处理的宣传和教育，指导农药生产者、经营者和专业化服务机构开展农药包装废弃物的回收处理。

鼓励农药生产者、经营者和社会组织开展农药包装废弃物回收处理的宣传和培训。

第二章农药包装废弃物回收

第九条?县级以上地方人民**农业农村主管部门应当调查监测本行政区域内农药包装废弃物产生情况，指导建立农药包装废弃物回收体系，合理布设县、乡、村农药包装废弃物回收站（点），明确管理责任。

第十条农药生产者、经营者应当按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，履行相应的农药包装废弃物回收义务。农药生产者、经营者可以协商确定农药包装废弃物回收义务的具体履行方式。

农药经营者应当在其经营场所设立农药包装废弃物回收装置，不得拒收其**农药的包装废弃物。

农药生产者、经营者应当采取有效措施，引导农药使用者及时交回农药包装废弃物。

第十一条农药使用者应当及时收集农药包装废弃物并交回农药经营者或农药包装废弃物回收站（点），不得随意丢弃。

农药使用者在施用过程中，配药时应当通过清洗等方式充分利用包装物中的农药，减少残留农药。

鼓励有条件的地方，探索建立检查员等农药包装废弃物清洗审验机制。

第十二条农药经营者和农药包装废弃物回收站（点）应当建立农药包装废弃物回收台账，记录农药包装废弃物的数量和去向信息。回收台账应当保存两年以上。

第十三条农药生产者应当改进农药包装，便于清洗和回收。

国家鼓励农药生产者使用易资源化利用和易处置包装物、水溶性高分子包装物或者在环境中可降解的包装物，逐步淘汰铝箔包装物。鼓励使用便于回收的大容量包装物。

第三章农药包装废弃物处理

第十四条农药经营者和农药包装废弃物回收站（点）应当加强相关设施设备、场所的管理和维护，对收集的农药包装废弃物进行妥善贮存，不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物。

第十五条运输农药包装废弃物应当采取防止污染环境的措施，不得丢弃、遗撒农药包装废弃物，运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗撒要求。

第十六条国家鼓励和支持对农药包装废弃物进行资源化利用；资源化利用以外的，应当依法依规进行填埋、焚烧等无害化处置。

资源化利用按照“风险可控、定点定向、全程追溯”的原则，由省级人民**农业农村主管部门会同生态环境主管部门结合本地实际需要确定资源化利用单位，并向社会公布。资源化利用不得用于制造餐饮用具、儿童玩具等产品，防止危害人体健康。资源化利用单位不得倒卖农药包装废弃物。

县级以上地方人民**农业农村主管部门、生态环境主管部门指导资源化利用单位利用处置回收的农药包装废弃物。

第十七条农药包装废弃物处理费用由相应的农药生产者和经营者承担；农药生产者、经营者不明确的，处理费用由所在地的县级人民**财政列支。

鼓励地方有关部门加大资金投入，给予补贴、优惠措施等，支持农药包装废弃物回收、贮存、运输、处置和资源化利用活动。

第四章法律责任

第十八条县级以上人民**农业农村主管部门或生态环境主管部门未按规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条农药生产者、经营者、使用者未按规定履行农药包装废弃物回收处理义务的，由地方人民**农业农村主管部门按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条规定予以处罚。（政策延伸——《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条：违反本法规定，农业投入品生产者、**者、使用者未按照规定及时回收肥料等农业投入品的包装废弃物或者农用薄膜，或者未按照规定及时回收农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理的，由地方人民**农业农村主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；农业投入品使用者为个人的，可以处二百元以上二千元以下的罚款。)

第二十条农药包装废弃物回收处理过程中，造成环境污染的，由地方人民**生态环境主管部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律的有关规定予以处罚。

第二十一条农药经营者和农药包装废弃物回收站（点）未按规定建立农药包装废弃物回收台账的，由地方人民**农业农村主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，可处二千元以上二万元以下罚款。

第五章附则

第二十二条本办法所称的专业化服务机构，指从事农药包装废弃物回收处理等经营活动的机构。

第二十三条本办法自2026年10月1日起施行。

3、农药管理条例第五七条？

中华人民共和国农药管理条例》

　　第一章总则

　　第一条为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农业、林业生产和生态环境，维护人畜安全，制定本条例。

　　第二条本条例所称农药，是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及期制剂。

　　前款农药包括用于不同目的、场所的下列各类：

　　(一)预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫(包括昆虫、蜱、螨)、草和鼠、软体动物等有害生物的；

　　(二)预防、消灭或者控制仓储病、虫、鼠和其他有害生物的；

　　(三)调节植物、昆虫生长的；

　　(四)用于农业、林业产品防腐或者保鲜的；

　　(五)预防、消灭或者控制蚊、蝇、蜚蠊、鼠和其他有害生物的；

　　(六)预防、消灭或者控制危害河流堤坝、铁路、机场、建筑物和其他场所的有害生物的。

　　第三条在中华人民共和国境内生产、经营和使用农药的，应当遵守本条例。

　　第四条国家鼓励和支持研制、生产和使用安全、高效、经济的农药。

　　第五条国务院农业行政主管部门负责全国的农药登记和农药监督管理工作。省、自治区、直辖市人民**农业行政主管部门协助国务院农业行政主管部门做好本行政区域内的农药登记，并负责本行政区域内的农药监督管理工作。县级人民**和设区的市、自治州人民**的农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。

　　国务院化学工业行政管理部门负责全国农药生产的统筹规划、协调指导、监督管理工作。省、自治区、直辖市人民**化学工业行政管理部门负责本行政区域内农药生产的监督管理工作。

　　县级以上各级人民**其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的农药监督管理工作。

　　第二章农药登记

　　第六条国家实行农药登记制度。

　　生产(包括原药生产、制剂加工和分装，下同)农药和进口农药，必须进行登记。

　　第七条国内首次生产的农药和首次进口的农药的登记，按照下列三个阶段进行：

　　(一)田间试验阶段：申请登记的农药，由其研制者提出田间试验申请，经批准，方可进行田间试验；田间试验阶段的农药不得**。

　　(二)临时登记阶段：田间试验后，需要进行田间试验示范、试销的农药以及在特殊情况下需要使用的农药，由其生产者申请临时登记，经国务院农业行政主管部门发给农药临时登记证后，方可在规定的范围内进行田间试验示范、试销。

　　(三)正式登记阶段：经田间试验示范、试销可以作为正式商品流通的农药，由其生产者申请正式登记，经国务院农业行政主管部门发给农药登记证后，方可生产、**。

　　农药登记证和农药临时登记证应当规定登记有效期限；登记有效期限届满，需要继续生产或者继续向中国出售农药产品的，应当在登记有效期限届满前申请续展登记；

　　经正式登记和临时登记的农药，在登记有效期限内改变剂型、含量或者使用范围、使用方法的，应当申请变更登记。

4、农药管理工作由农业行政哪个部门执行？

《农药管理条例》

第三条　国务院农业主管部门负责全国的农药监督管理工作。

县级以上地方人民**农业主管部门负责本行政区域的农药监督管理工作。

县级以上人民**其他有关部门在各自职责范围内负责有关的农药监督管理工作。

拓展好文：农业农村部办公厅关于《农药管理条例》中认定“违法所得”“货值金额”问题的函

　　农业农村部办公厅关于《农药管理条例》中认定“违法所得”“货值金额”问题的函

　　农办政函〔2026〕52号

　　江苏省农业委员会：

　　《关于对<农药管理条例>中“违法所得”和“货值金额”予以释义的请示》（苏农法〔2026〕2号）收悉。经研究，现答复如下。

　　一、农药行政违法案件中的“违法所得”，是指违反《农药管理条例》（国务院令第677号）的规定，从事农药生产、经营等活动所取得的**收入。

　　二、农药行政违法案件中的“货值金额”，可以参照《最高人民**、最高人民检察院关于办理生产、**伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2026〕10号）第二条第三款规定执行。

　　农业农村部办公厅

　　2026年8月27日